Tymczasem wiele instytucji wznawiając działalność (baseny, muzea, domy kultury itp.) płodzi nowe regulaminy czy zarządzenia do już istniejących. Te nowe dotyczą sposobu korzystania z obiektów zamkniętych w czasie "pandemii". Jednym z punktów jest "obowiązkowe zakrywanie ust i nosa". Przy czym w tych nowych regulaminach nie ma słowa o tym, że od tej zasady są wyjątki.
W związku z tym zwróciliśmy się do odpowiednich urzędów z następującymi pytaniami:
- Czy w regulaminach, zarządzeniach i kartkach zamieszczanych przy wejściach nie powinna być informacja, że jest obowiązek zakrycia ust i nosa, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w art. 19, ust. 3 pkt 3 wspomnianego powyżej rozporządzenia?
- Czy regulaminy nie mające tego zapisu - są niezgodne z prawem?
- Jeśli niezgodne, to gdzie to można zgłosić?
- Co może zrobić osoba, gdy usłyszy, że ma pokazać zaświadczenie lub powiedzieć na co choruje, bo nie zostanie wpuszczona bez zakrytych ust i nosa?
- Czy opisane praktyki to łamanie prawa? Czy możemy mówić o dyskryminacji osób chorych?
- Czy nie powinno być tak, że wejście osoby bez zakrytych ust i nosa winno być traktowane jako oświadczenie, że korzysta z niestosowania obowiązku przewidzianego w art. art. 19, ust. 3 pkt 3 rozporządzenia? I nikt z obsługi sklepu nie powinien się o nic taką osobę pytać?
Powyższe pytania odnoszą się także do muzeów, parków wodnych, instytucji kultury itp.
Więcej w sprawie interwencji: Na niespotykaną skalę łamane są prawa konsumentów oraz dyskryminowane są osoby niepełnosprawne?
Jako pierwszy następujące wyjaśnienia przesłał Grzegorz Heleniak, naczelnik Wydziału Prawa Administracyjnego i Ochrony Zdrowia RPO:
Odnosząc się do treści Pana pisma, informuję, że przedstawiona problematyka jest znana Rzecznikowi i była przedmiotem jego interwencji. W dniu 27 kwietnia 2020 r. Rzecznik zwrócił się do Prezesa Zarządu Polskiej Izby Handlu i Prezesa Zarządu Naczelnej Rady Zrzeszeń Handlu i Usług (znak sprawy: V.7224.52.2020) z prośbą o podjęcie działań w celu wyeliminowania takich sytuacji.
W wystąpieniach tych Rzecznik zauważył, że niektórzy klienci spotykają się z odmową lub utrudnieniami w korzystaniu z placówek handlowych. Dotyczy to w szczególności odmowy obsługi klientów, którzy – ze względów zdrowotnych – nie mogą nosić maseczki ochronnej. W takich sytuacjach przepisy obecnie obowiązującego prawa przewidują odstępstwo od obowiązku zakrywania ust i nosa w miejscach publicznych. Nie wymagają przy tym potwierdzenia owych przeciwwskazań zdrowotnych zaświadczeniem lekarskim.
W dniu 20 maja 2020 r. Rzecznik skierował wystąpienie do Prezesa Rady Ministrów, w którym wskazał, że obowiązek zakrywania ust i nosa nie znajduje należytego oparcia w ustawie (znak sprawy: V.7018.275.2020). Na stronie internetowej https://www.rpo.gov.pl/pl/content/koronawirus-rpo-nakaz-zakrywania-ust-nosa-niezgodny-z-zasadami-tworzenia-prawa może się Pan zapoznać z jego treścią.
Natomiast w dniu 19 czerwca 2020 r. (znak sprawy: V.7018.481.2020) Rzecznik zwrócił uwagę Ministrowi Zdrowia, że obowiązek zakrywania ust i nosa został sformułowany w sposób nieprecyzyjny, co powoduje, że rodzi wiele problemów praktycznych i jest trudny do wyegzekwowania. Pełna treść stanowiska Rzecznika dostępna jest pod adresem: https://www.rpo.gov.pl/pl/content/koronawirus-rpo-nienoszenie-maseczek-moze-zniweczyc-starania-nierozprzestrzeniania-epidemii.
W odniesieniu do formułowanych przez Pana wątpliwości, wyjaśniam, że wśród kompetencji Rzecznika nie przewidziano możliwości wydawania opinii lub porad prawnych. Przedmiotem postępowania wyjaśniającego Rzecznika Praw Obywatelskich podjętego w indywidulanej lub generalnej sprawie jest, co do zasady, konkretne działanie lub zaniechanie organów władzy publicznej skutkujące uszczerbkiem w sferze praw i wolności obywatelskich. Dlatego też możemy poinformować Pana o stanowisku Rzecznika wobec działań władzy publicznej w interesującym Pana obszarze, sformułowanym w wystąpieniach generalnych skierowanych do właściwych organów.
JS
Przeczytaj także:
Centralna Turystyczna Agencja Informacyjna Ambasador (CTAIA)
ZAPRASZAMY NA NOWĄ STRONĘ: www.powiklaniaposzczepienne.pl
